Кульгава качка: чи буде Байден готовий запросити Україну до НАТО?

Володимир Зеленський висловлює надію, що Джо Байден надасть Україні запрошення на вступ до НАТО до січня 2025 року, тобто до завершення терміну його президентства. Чи погодиться ключовий союзник України на цю ініціативу, з'ясовував журнал Фокус.

Частиною "плану перемоги", який невдовзі представить у Вашингтоні президент Володимир Зеленський, є пункт про євроатлантичні прагнення офіційного Києва. Зокрема, видання Le Monde повідомляє, що Зеленський "у сподіванні прискорити закінчення війни прагне переконати Байдена вжити рішучих заходів і дати Україні можливість вступити в переговори з позиції сили".

Президент України виступає проти нав'язування будь-яких примусових рішень. З цієї причини він розробив "план миру" та "план перемоги", які має намір представити не лише Джо Байдену, а й кандидатам у президенти США – Дональду Трампу та Камалі Гарріс, а також американському Конгресу. За інформацією з достовірних джерел, "план миру" має на меті сприяти відновленню стабільності. Натомість "план перемоги" покликаний зміцнити Україну після укладення мирної угоди. Оскільки Путін не виявляє бажання до серйозних переговорів, досягнення миру залишається досить віддаленою метою, зазначає видання.

Le Monde також акцентує, що Банкова, мовляв, хоче отримати від Байдена до того, як він залишить Білий дім у січні 2025-го, запрошення для України на вступ до НАТО після закінчення війни. Водночас наголошується, що це один із ключових пунктів "плану перемоги".

Проте існує певна складність. Байден представляє епоху холодної війни, зосереджуючи увагу на тому, що вступ України в НАТО може призвести до Третьої світової війни. З цієї причини його стратегія полягає в наданні помірної підтримки Києву, щоб уникнути ескалації конфлікту, — зазначає видання, цитуючи президента Зеленського: "Все залежить від вибору Байдена".

У цьому зв'язку варто підкреслити, що нещодавно радник президента США з питань національної безпеки Джейк Салліван висловив думку, що Джо Байден "має намір максимально використати залишені чотири місяці свого терміну, щоб забезпечити Україні найкращі умови для досягнення перемоги".

Політолог Віктор Небоженко в інтерв'ю для Фокусу підкреслює: "Необхідно усвідомлювати, що США фактично ведуть конфлікт з Росією, надаючи Україні лише обмежену підтримку. У зв'язку з цим будь-які ініціативи і пропозиції з Києва залишаються в підвішеному стані — і це є певною трагедією. Президент Зеленський сподівається на зовнішню допомогу, тоді як Сполучені Штати очікують від нього програми, в якій буде чітко окреслений український внесок. Однак варто врахувати, що ані Байден, ані Трамп не прагнуть змін в Україні, яка через війну фактично підірвала єдність НАТО."

Підкресливши, що в даний момент Сполученим Штатам слід зосередитися на порятунку Альянсу, а не на допомозі Україні, експерт зазначив: "У НАТО немає чітко визначеного плану реформування, тож як вони можуть приймати наші ініціативи? Більше того, чому натовські генерали, які ніколи не мали справи з бойовими умовами, повинні співпрацювати з українськими військовими? Тому, на мою думку, з 'планом перемоги', зокрема його аспектом, що стосується Альянсу, виникнуть серйозні труднощі, адже він залежить від позитивного ставлення США, а цього я наразі не спостерігаю".

Політолог зазначив: "Мій песимістичний погляд на ситуацію обумовлений тим, що ні Байден, ні Трамп не планують вносити зміни - вони ведуть переговори з Росією, яка, безперечно, має свої власні наміри. На жаль, ми опинилися в складній ситуації, коли між двома сторонами нам потрібно шукати способи, щоб уникнути шкоди з будь-якого боку".

Віктор Небоженко вважає, що Україні слід було б змінити підхід до вирішення цього питання. Зокрема, спочатку доцільно було б дізнатися у США, які ресурси вони готові надати, і лише після цього розробляти відповідний план.

"Загалом, потрібно констатувати, що ми маємо справу з дуже цинічними іграми західної дипломатії. Вони, знаючи, що ми стікаємо кров'ю, кажуть, дайте, мовляв, нам план перемоги. План перемоги буває тоді, коли ми за крок до перемоги, а не тоді, коли ми в кроці від поразки. США відкидатимуть будь-які плани України, постійно заявляючи про їхню недосконалість тощо", -- підсумовує Віктор Небоженко.

Політолог Олег Лісний у бесіді з Фокусом зазначає: "Важливо розуміти, що все, що сьогодні обговорюється в західних ЗМІ під назвою 'план перемоги', є лише припущеннями. На основі інформації, яку я маю, цей план бачили лише обмежене коло осіб, а в повному обсязі – ще менше. Також слід врахувати, що Зеленський візьме до США не лише сам план, а й детальні додатки до нього, які залишаться ненадрукованими. Отже, ми маємо справу з гіпотезами, і думка про те, що план може включати натовський аспект, є надзвичайно важливою в контексті майбутніх переговорів."

На переконання експерта, за наявності політичної волі Білого дому, пункт про надання Україні запрошення до НАТО до кінця каденції чинного президента США здається цілком реалістичним.

"Якщо Сполучені Штати, представлені президентом Байденом, вирішать зробити нам цей прощальний жест, вони зможуть це реалізувати. Тут ключовим є політична воля, за наявності якої необхідні механізми, такі як скликання позачергового засідання Альянсу, неодмінно знайдуться. Для нас особливо важливо отримати це запрошення в контексті майбутніх переговорів. Справа в тому, що питання НАТО може стати одним з предметів обговорення. Гіпотетично, наші партнери можуть спонукати нас піти на компроміс з певними вимогами Російської Федерації, відмовившись від вступу до Північноатлантичного альянсу. Проте, якщо ми зараз отримаємо запрошення до НАТО, це питання зникне з переговорного порядку денного, оскільки вже не підлягатиме обговоренню," - підкреслює Олег Лісний.

На думку експерта, якщо Україна отримає запрошення до Альянсу, акценти змістяться на досягнення справедливого миру, що є абсолютно логічним вимогою з боку Києва.

"Чи вдасться дотиснути Байдена -- сказати складно. І тут питання не лише в спроможностях президента Зеленського і нашої делегації загалом. Надзвичайно важливу роль відіграватиме саме бажання президента Сполучених Штатів піти на цей надзвичайно важливий крок", -- наголошує політолог.

Олег Лісний упевнений: не на користь рішення про надання Україні запрошення до НАТО грає те, що Джо Байден, який невдовзі залишить Овальний кабінет, у політичному сенсі є "кульгавою качкою", до бажань і рішень якої можуть не дослухатися інші країни-члени Альянсу. Попри це, каже експерт, наразі є "дуже багато шансів" отримати це запрошення, а все впирається лише в бажання Байдена та його бачення власної ролі у світовій історії.